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不忘初心担当使命 全力以赴服务雄安——天津市规划总院陪伴雄安新区四年成长实录
2021-04-09

不忘初心担当使命  全力以赴服务雄安——天津市规划总院陪伴雄安新区四年成长实录


引言

2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区,举世瞩目、国人振奋。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择,是千年大计、国家大事,对于促进京津冀协同发展、解决地区发展不平衡不充分问题具有重大现实意义和深远历史意义。


四年来,天津市城市规划设计研究总院有限公司(以下简称天规院)坚决贯彻落实天津市委、市政府的部署要求,以高度的政治自觉和责任担当全方位服务雄安新区的规划建设工作。始终坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的总体要求,承接了规划编制、片区责任规划师单位、建筑设计、数字平台建设等工作,助力雄安新区“一张蓝图绘到底”和“一张蓝图干到底”,在彰显“雄安速度”的同时体现了“雄安质量”,交出了一份份满意的答卷。


1.国家大事  使命担当

2017年4月下旬,天规院受邀参加雄安新区规划工作营,与清华大学、同济大学、东南大学、北京规划院、深圳规划院一道,与中规院组成“6+1”工作营,共同开展雄安新区总体城市设计工作。在“6+1”工作营期间,天规院诸多理念和规划设计被纳入到新区规划中。之后,天规院与中规院深入合作,组成“1+1”工作营,先后开展启动区详细城市设计、理想社区模式研究和创新控规体系研究,为雄安新区的可持续建设提供了坚实的技术支撑。


2018年1月,天规院应邀精心选调5名技术人员赴新区规划建设局工作。同年10月,按照河北省委和天津市委的工作部署,天规院副总经理李彤同志挂任新区规建局副局长,作为领队带领院内4名技术骨干,与天津建筑院、天津市政院、天津园林院10名专业技术人才组成规划技术团队,赴雄安新区工作。天规院同志以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,牢记市委市政府等各级领导的殷切嘱托,倾注天津情怀,弘扬天津精神,始终冲在最前线,为新区总体规划、起步区控规、启动区控详规、配套服务社区规划、外围组团城市设计及控详规、综合交通规划、规划展览馆布展等工作的顺利推进,贡献了天津的智慧和力量。


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2.众智成城  绘就容西

2018年2月,受新区管委会委托,天规院承担《河北雄安新区容西片区控制性详细规划》编制任务。


天规院联合两家国内一流设计单位,同时邀请多家国内知名设计单位,集结控详规、城市设计、景观、建筑、工程、交通、数据信息等多专业力量,组成70余人团队,历时两年圆满完成容西片区控详规编制。规划方案旨在塑造高品质的城市空间环境与场所,布局各具特色的产业和创新街区;提供优质的公共服务,构建以“基因街坊”为基本单元的城市生活空间;建设内外联通的综合交通网络和绿色市政基础设施,筑牢城市发展的基础;重视文化遗产保护与传承,让居民记得住乡愁,延续雄安历史文脉。

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2019年12月30日,容西片区控详规正式公示。天规院等规划编制单位与新区相关部门,每天安排30 余名专业人员进行讲解,耐心解答观众问题;配备智能机器人帮助接待,与参观人员交流互动,利用可视化、智能化的方式大大提升了规划展示效果。同时通过现场留言、电话留言和网络邮箱等多种渠道,广泛征求公众意见建议。公示期临近结束时,全国新冠疫情爆发,按照疫情防控要求,天规院在做好安全防护的前提下,逆行而上,坚持服务,保障了公示有序安全进行,展现了大局意识和担当意识。


2020年3月,容西片区控详规获得河北省委、省政府批复,进入建设实施阶段。从最初孕育到如今大规模建设,三年多来,天规院历经稳定规划条件、国际方案征集、方案整合提升、成果深化完善、建设实施推进五个关键阶段,亲历了容西片区的成长。在容西这片热土上,天规院初心如磐、深耕细作、众智成城,创造了雄安质量。容西这座未来之城即将不负众望拔地而起,成为人民安居乐业、诗意栖居的美好家园。

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3.逐鹿奋战  一举夺魁 

2020年4月,雄安新区在全国范围内启动容西片区安置房项目一、二、三标段的勘察设计招标。竞标项目标的涵盖工程设计全流程,这是对技术实力和项目管理水平的双重考验。在天规院党委领导下,迅速组织院内骨干,与北京住宅设计研究院有限公司,天津市勘察院,北京国际工程咨询有限公司等组成联合项目组,整合勘察、咨询、规划、建筑、结构、给排水、暖通、电气、概预算、BIM、绿建、装配式、商务等多专业,全力投入容西片区安置房项目战役。


本次竞标国内一线大院几乎悉数而至,同台竞技者多达二十多支队伍。面对激烈的竞争,联合项目组精诚团结,迎难而上,精准施策,无舍昼夜,展现了忘我的拼搏精神和高水平的专业素质,最终完成单标段标书成果近四千页,三标总计成果逾万页,以第一名的好成绩摘得桂冠,创下天规院历史规模最大、数额最高、平台最广、竞争最激烈的一次中标。此番佳绩,既是京津两地服务雄安,共同融入京津冀一体化发展大局的一段佳话,也充分展现了天规院团队的技术实力,更激发出天规院勇闯新路的求索精神。

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4.统筹协调  担当责师

为保障高质量高标准建设雄安,新区创新性地开展了规划师单位负责制,即搭建技术平台作为片区建设实施的技术支撑,向规划建设局和相关单位提供全流程、多专业技术咨询服务,保障规划落地。2020年3月,受新区管委会委托,天规院成为容西片区的规划师负责单位。


容西片区规划建设作为城市整体综合开发项目,市政基础设施、地下空间、水系景观、安置房项目同步推进,因此天规院需要同时对接5个建筑风貌团队、10个建筑实施团队以及道路设计、管廊、给排水、燃气、电力等,共计20余家设计团队。面对来自不同设计阶段、各个专业的技术咨询问题,天规院注重统筹协调,从规划定位到规划理念再到规划指标进行全方位工作,打破专业壁垒,与设计单位反复沟通对接,主动发现问题,并进行汇总整理形成各专业团队衔接要点清单,确保规划设计理念一以贯之地执行下去。为了确保责师工作有序进行,同时严把质量关,天规院与新区规建局共同商议,建立了责师工作质量审查机制、记录存档机制、会函机制、资料交接工作机制,为容西片区的建设实施提供了有力支撑。


容西片区的责师工作对天规院来说是一个新的工作挑战与经历,在步步扎营、谨慎前行的过程中,天规院团队在取长补短、提升自身的同时,也积累了一些宝贵经验,也希望这些经验能让这项创新而颇具前景的工作模式走出雄安,在全国推广,提供借鉴,而天规院对责师工作的探索也将不断持续下去。


5.精准服务  重点推进

(1)精益求精  提升荣乌

2019年3月,天规院承接河北雄安新区荣乌快速走廊综合设计研究工作。作为技术牵头,天规院集聚多专业智慧,坚持“规划引领、专业支撑、对接实施”的工作思路,聚焦荣乌快速走廊“五横五纵”的支撑体系,从城市设计、景观设计、道路设计、河道水系、管廊管线等多方面入手,对接实施,经过多轮集中攻坚和不断深化完善,终于形成了可落地的技术方案。

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(2)生态优先  郊野公园

2020年2月,受新区规建局委托,天规院开展《河北雄安郊野公园控制性详细规划》编制工作。落实上位规划要求,天规院统筹景观设计和交通、市政等专项规划,有序推进建设用地开发,实现城林互润、城绿交融、城景一体。未来雄安郊野公园将作为生态文明的雄安样本,展现国家和河北省国土绿化成果的重要承载地,改善雄安新区生态环境,建设成为新区的亮丽名片。

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(3)全局视野  把脉淀北

2020年,天规院联合中规院、雄安院共同开展“河北雄安新区淀北片区区域功能和重大基础设施综合实施规划研究”工作。淀北片区是雄安新区主城区所在片区,是北京非首都功能疏解的集中承载片区,作为新区城市发展的集中建设区域,战略意义重大。为确保淀北片区规划工作有效推进,天规院举全院之力,形成内外联动的工作格局,深入调研淀北片区每一寸土地,梳理已有规划,聚焦工作重点和难点。统筹片区空间资源,深化功能布局,协调各支撑系统,加强引导和落地管控,以统筹全局的视野,扎实推进淀北片区规划。

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(4)创新驱动  数字之城

雄安在国内率先提出贯穿数字城市与现实世界映射生长的孪生城市发展方式,研发雄安BIM平台,支撑规建BIM0-BIM5全生命周期管理。2018年4月,天规院正式参加雄安新区BIM管理平台(一期)建设工作,组建了规划、数字、交通、市政专业等20余人的团队,参与由阿里、中规院牵头,近20余家单位参加的大型工作团队。凭借在天津规划数据资源整合工程、多规合一平台建设、国土空间一张图实施监督系统等多个项目的实践经验,天规院相继承接新区空间数据编目、BIM2(控规)的数据标准、指标体系、规划成果核查系统等工作。新区数据平台的快速发展见证了工作团队的努力和付出,2020年12月,一期项目通过验收,目前天规院已投入BIM平台二期建设预研中。

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(5)实施导向  环境提升

2021年初,天规院联合当地专项设计单位,承接雄安新区重要节点周边及重点交通廊道的综合整治规划设计,通过环境提升塑造新区城市“新形象”,助力新区加速实现“五新”目标。设计团队注重多专业联动,深入调研、精心设计、反复推敲、不断优化;从规划方案到工程实施,提供全过程、全方位的高品质服务,着力营造“精致细腻、整洁有序”的新区环境。目前项目已经开始建设实施。


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6.千年之城  陪伴成长

千年大计只争朝夕,国家大事必作于细。四年来,天规院始终牢记习近平总书记强调的“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”的要求,以高度的政治责任感和使命担当助力雄安新区的规划建设,以精益求精的工作态度和只争朝夕的奋斗精神,全身心投入到雄安新区的规划建设中,先后多次收到新区管委会、规建局的感谢信。


作为新区的总规划师单位,天规院是雄安的建设者,也是时代的见证者。未来,我们将继续践行“一张蓝图干到底”的总体要求,集全院之力,在创新规划实施机制,提供全流程、多专业技术咨询服务方面下功夫、见成效。陪伴新区成长,不负当下,勇往直前,为千年之城的伟大建设贡献天津智慧和力量!

 

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